Деятельность
Формы устройства ребёнка в семью
В.В. ПУТИН: «Воспитание, защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, – серьезная и в высшей степени ответственная задача. Мы должны создавать все условия, чтобы дальше ребенок был окружен вниманием, смог обрести близких и родных людей, тепло и уют домашнего очага. И от того, как будут решены эти проблемы, зависят судьбы детей и духовно-нравственное благополучие всего общества».
С чего начинается Родина? Безусловно, каждый из нас знает ответ на это вопрос. С родного города, с улицы, до боли знакомой с детства, ну и, конечно же, родительского дома, семьи. С теплых и заботливых маминых рук, с сильного отцовского плеча и радостных, любящих взглядов братьев и сестер. А если все это отнять у ребенка в детстве – сможет ли он вырасти человеком, любящим своих близких, в конце концов – свою Родину?
Возможно ли нашему государству охватить всех обездоленных детей заботой, которая будет сравнима с материнской? Пожалуй, это нереально. Реально другое: почти каждый из этих детей мог бы обрести семью, пусть не родную – приемную – но все-таки семью.
Воспитание приемных детей – это ежедневный колоссальный труд родителей. Каждый день, прожитый ребенком в семье – огромное благо для него. Ведь только в семье ребенок учится азбуке жизни, законам семьи как оптимального и естественного способа человеческого жития. Профессия приемной мамы, приемного родителя настолько же почетна, как профессия учителя в школе, воспитателя в детском саду и работника детского дома, интерната… Замечательно, что уже нашлись и находятся люди, желающие помочь сиротам, принимая их на воспитание в свой дом. Из года в год растет число приемных семей. И это значит, что все больше обездоленных детей обретают самое главное в жизни – родную семью, маму и папу. И это значит, что наступит то время, когда мы с гордостью скажем: « В нашей стране нет ничейных детей»…
Отличие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Усыновление | Опека | Приемная семья | Патронат | |
Выделение средств на содержание ребенка | Единовременное пособие при приеме ребенка в семью | + | + | + |
Выплата вознаграждения | - | - | + | + |
Количество детей | Не ограничено | Не ограничено |
Не более 8-ми детей (с родными) |
Не более 3-х детей |
Правовые отношения | Приобретает права кровного ребенка | Принимается в семью на правах воспитуемого | Принимается в семью на правах воспитуемого | Остается воспитанником учреждения |
Государственные гарантии ребенку (жилье, образование, медицинское обеспечение и др.) | - | + | + | + |
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) – принятие в семью ребёнка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи. Является приоритетной формой устройства детей. Усыновление устанавливается гражданским судом. Это единственная форма устройства, при которой фамилия ребенка может быть изменена на фамилию усыновителей. Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в установленном законом порядке. (Статьи 124-139 Семейного кодекса РФ).
ОПЕКА – принятие ребёнка в семью на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Практически опекун (попечитель) имеет все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несёт ответственность за него до 18 лет. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъекта РФ, исходя из натуральных норм и цен, сложившихся в регионе. Опека устанавливается органом местного самоуправления. Часто опека используется, как промежуточная форма перед усыновлением. (Статьи 145-150 Семейного кодекса РФ). Опекуны (попечители) ведут учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются в орган опеки и попечительства. (Статьи 151-155 Семейного кодекса; Положение о приемной семье, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.02.2005 № 49).
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек. На содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные средства, установленные законодательством РФ, приемным родителям - вознаграждение. Размер вознаграждения приемных родителей, в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливается законами субъектов РФ. Приемные родители ведут учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах представляются в орган опеки и попечительства. (Статьи 151-155 Семейного кодекса; Положение о приемной семье, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.02.2005 № 49).
ПАТРОНАТ - форма воспитания ребёнка (детей) в профессиональной замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Патронатному воспитателю может быть передано не более трех воспитанников любого возраста. Данное ограничение не применяется в случае передачи на патронат воспитанников, находящихся в родственных отношениях. Дети, передаваемые под патронат, продолжают числиться воспитанниками государственного учреждения. Патронат часто используется, как переходная форма к опеке или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. На содержание ребенка регулярно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Патронатному воспитателю платится вознаграждение и засчитывается трудовой стаж. Администрацией учреждения осуществляется постоянный контроль и отчетность за расходованием денежных средств, выделенных для воспитания и содержания детей.
Дети, находящиеся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, могут быть усыновлены только с согласия опекунов (попечителей) или приемных родителей, а также при согласии ребенка, если он достиг возраста 10 лет.
В случае неисполнения опекунами (попечителями), приемными родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей, органы опеки и попечительства вправе снять опеку (попечительство), расторгнуть договор и передать детей на усыновление, опеку (попечительство), в приемную семью других граждан.
Кто может стать усыновителем, опекуном, приемным родителем
Усыновителями, опекунами, приемными родителями или патронатными воспитателями могут быть:
- Совершеннолетние и дееспособные граждане.
- Усыновить или взять ребенка под опеку может семейная пара или одинокий человек.
- Имеющие постоянное жильё (уточнение...).
- С доходом в семье на человека не менее прожиточного минимума. При установлении опеки, патроната, создании приемной семьи это требование не предъявляется.
- Не имеющие судимости за преступления против жизни и здоровья людей.
- Не лишённые или ограниченные в родительских правах.
МЕДИЦИНСКИЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ к усыновлению, установлению опеки, попечительства
- туберкулез активный и хронический всех форм локализации у больных I, II, V групп;
- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К УСЫНОВЛЕНИЮ ИЛИ ОПЕКЕ необходимо обращаться в отдел по опеки и попечительства управление образования администрации Ковровского района.
ОСОБЕННОСТИ УСТРОЙСТВА ОСОБЕННЫХ ДЕТЕЙ
- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К УСЫНОВЛЕНИЮ ИЛИ ОПЕКЕ необходимо обращаться в отдел по опеки и попечительства управление образования администрации Ковровского района.
ОСОБЕННОСТИ УСТРОЙСТВА ОСОБЕННЫХ ДЕТЕЙ